Finanzmanagement (kommunal) und Personalmanagement für die ?ffentliche Verwaltung

Wirtschafts- und Sozialwissenschaften

Version 9.0 vom 22.12.2022

22B6022

Financial Management (Local Government)/Human Resource Management

Allgemeine Verwaltung (B.A.)

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Teil I Finanzmanagement (kommunal)Zur Finanzierung ihrer Aufgaben stehen der ?ffentlichen Verwaltung verschiedene Einnahmequellen zur Verfügung. Die wesentlichen Einnahmequellen der ?ffentlichen Verwaltung sollen in ihrer Wirkung und Bedeutung mit Bezug auf die Gesamtwirtschaft vorgestellt werden. Die Grundlagen zur Erhebung von Abgaben und zum Finanzausgleich sollen vermittelt werden.

Teil II PersonalmanagementDie Aufgabenfelder des Personalmanagements werden mit dem speziellen Bezug zur ?ffentlichen Verwaltung vorgestellt. Die Studierenden erhalten einen ?berblick über den Prozess der Beschaffung, Auswahl und Einstellung sowie Entwicklung von Besch?ftigten bis hin zum Ausscheiden. Dabei werden die aktuelle Praxis, aber auch künftige Herausforderungen und L?sungsans?tze in der ?ffentlichen Verwaltung aufgezeigt.

• Teil I Finanzmanagement (kommunal)
• 1. Das System der ?ffentlichen Einnahmen des Staates
  1.1 ?berblick über die Einnahmearten (Arten der Finanzverfassung)
  1.2 Besteuerungsprinzipien, Staatsverschuldung, Schuldenbremse, Konnexit?t
  1.3 Notwendigkeit der Finanzierung ?ffentlicher Aufgaben durch Abgaben
• 2. Kommunale Abgaben
  2.1 Steuern
  2.2 Gebühren
  2.3 Beitr?ge
• 3. Einnahmen aus dem Finanzausgleich
  3.1 Einkommensteueranteile, Umsatzsteueranteile, Gewerbesteuerumlage
  3.2 Schlüsselzuweisungen, Zuweisungen f. Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises, Bedarfszuweisungen, Finanzausgleichsumlage
  3.3 Kreisumlage, Samtgemeindeumlage
• 4. Kredite
  4.1 Kreditformen
  4.2 Voraussetzungen Kreditaufnahme
  4.3 Kreditbedingungen
  4.4 Bestellung von Sicherheiten
  4.5 Kredit?hnliche Rechtsgesch?fte
  4.6 Public Private Partnership
  
  Teil II Personalmanagement
• 1. Einführung in das Personalmanagement
• 2. Personalbedarfsplanung
• 3. Personalbeschaffung und –auswahl
• 4. Personalbeurteilung
• 5. Personalentwicklung
• 6. Führung und Motivation
• 7. Personalentlohnung
• 8. Personalanpassung und –freisetzung
• 9. Personalcontrolling

Wissensverbreiterung
Die Studierenden verfügen über ein breites Wissen der Finanzierungsquellen des Staates insbesondere der Kommunen. Die Problematik der Staatsverschuldung sowie der eingeführten Schuldenbremse ist bekannt. Die Studierenden kennen die grundlegenden Charakteristika ?ffentlicher Güter und Dienstleistungen und die hieraus entstehende Notwendigkeit ?ffentliche Abgaben zu erheben.

Die Studierenden haben einen breiten ?berblick über die verschiedenen Aufgabenfelder des Personalmanagements und kennen die Besonderheiten der ?ffentlichen Verwaltung, die im Personalmanagement zu beachten sind.
Wissensvertiefung
Die Studierenden kennen die Berechnungsgrundlagen der wichtigsten kommunalen Abgaben und deren Finanzierungsfunktion. Die Unterscheidung zwischen horizontalem und vertikalem Finanzausgleich kann vorgenommen werden, die einzelnen Arten sind den Studierenden bekannt.

Die Studierenden kennen die besonderen personalpolitischen Herausforderungen (z.B. Digitalisierung und Fachkr?ftemangel) und verfügen über fundiertes Wissen über die Konzepte und Methoden des Personalmanagements speziell für die Anwendung in der ?ffentlichen Verwaltung.
K?nnen - instrumentale Kompetenz
Die Studierenden k?nnen einzelne kommunale Abgaben, sowie die verschiedenen Einnahme- und Umlagearten des Finanzausgleichs berechnen.

Die Studierenden k?nnen die zentralen Instrumente des Personalmanagements zielgerichtet auf ausgew?hlte Problemstellungen der ?ffentlichen Verwaltung anwenden.
K?nnen - kommunikative Kompetenz
Die Studierenden k?nnen die einzelnen Abgabe- und Finanzausgleichsarten kritisch hinterfragen.

Die Studierenden k?nnen Probleml?sungen aus der Personalarbeit der ?ffentlichen Verwaltung kommunizieren und pr?sentieren.
K?nnen - systemische Kompetenz
Die Studierenden wenden abgabenrechtliche und steuerrechtliche Kenntnisse in vertrauten und nicht vertrauten Kontexten an.

Die Studierenden k?nnen Personalkonzepte für die ?ffentliche Verwaltung auf Basis der theoretischen Fundierung (Konzepte und Instrumente des Personalmanagements) entwickeln.

Vorlesung, Aufgaben, ?bungen

keine

Lasar, Andreas

• Gorschlüter, Petra
• Sommer, Bastian

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Teil I Finanzmanagement (kommunal)

Bernhardt, H., Schwingeler, R., Kommunales Finanz- und Abgabenrecht NRW, Witten

Rose, J., Kommunale Finanzwirtschaft Niedersachsen, Stuttgart

Teil II Personalmanagement

Br?ckermann, R., Personalwirtschaft, Lehr- und ?bungsbuch für Human Resource Management

Gourmelon, A., Seidel, S., Treier, M.: Personalmanagement im ?ffentlichen Sektor – Grundlagen und Herausforderungen

jeweils aktuelle Auflage

• Klausur 2-stündig
• Mündliche Prüfung

1 Semester

Nur Sommersemester

Deutsch